調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)　我國將構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出，要堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境，加強國際互利合作，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。這為“十二五”時期能源發(fā)展指明了方向。

　　能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀“十二五”規(guī)劃綱要時表示，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式是“十二五”時期能源行業(yè)的一項非常重要的任務(wù)，所謂轉(zhuǎn)變就是要多元發(fā)展，變革能源的生產(chǎn)、利用方式，總的指導(dǎo)思想是節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境，目的是調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。

　　推進(jìn)能源多元清潔發(fā)展

　　“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出，我國非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到11.4%。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。

　　專家指出，過去5年，我國迅速崛起為世界能源大國，一次能源生產(chǎn)總量和消費總量均躍居世界第一，供應(yīng)能力顯著增強，能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，新能源迅猛發(fā)展。但同時也要看到，我國以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)十分突出。煤炭占一次能源消費總量接近70%左右，而石油、天然氣和其他可再生能源的比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。因此，推進(jìn)能源多元清潔發(fā)展十分必要。

　　針對“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于降低能耗和排放的要求，首先要改變傳統(tǒng)能源發(fā)展方式。煤炭方面，“十二五”時期，要通過發(fā)展安全高效煤礦，推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組，發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)；同時有序開展煤制天然氣、煤制液體燃料和煤基多聯(lián)產(chǎn)研發(fā)示范，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。石油方面，要加大石油、天然氣資源勘探開發(fā)力度，穩(wěn)定國內(nèi)石油產(chǎn)量，促進(jìn)天然氣產(chǎn)量快速增長；同時推進(jìn)煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用，提高能源利用效率。電力方面，積極發(fā)展清潔高效、大容量燃煤機組，優(yōu)先發(fā)展大中城市、工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，以及大型坑口燃煤電站和煤矸石等綜合利用電站。

　　面對“十二五”規(guī)劃綱要提出的非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到11.4%的目標(biāo)，國家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長江冰表示，“十二五”時期，能源發(fā)展要在繼續(xù)貫徹落實節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、加強環(huán)保的指導(dǎo)方針的同時，針對國內(nèi)外能源發(fā)展環(huán)境變化的特點，重點加強清潔能源和非化石能源的發(fā)展。

　　江冰表示，預(yù)計到2015年，天然氣利用規(guī)�？赡軙�達(dá)到2600億立方米，在能源消費結(jié)構(gòu)中的比例預(yù)計將從目前的3.9%提高到8.3%左右；水電利用規(guī)�？赡軙�達(dá)到2.5億千瓦；其他非水能可再生能源利用規(guī)模也將達(dá)到1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占一次能源消費總量的比重提高1.8個百分點。由于清潔能源和非化石能源的快速增長，煤炭在一次能源消費中的比重可能會從2009年的70%以上下降到63%左右。

　　優(yōu)化能源開發(fā)布局

　　我國能源資源主要分布在西部，能源消費主要集中在東部，長距離、大規(guī)模的北煤南運、西電東送、北油南運、西氣東輸是我國能源運輸?shù)幕�本格局。能源分布的不均，給我國能源利用帶來了不小的壓力。因此，“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，統(tǒng)籌規(guī)劃全國能源開發(fā)布局和建設(shè)重點。

　　國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要統(tǒng)籌我國東中西部能源開發(fā)，綜合考慮能源資源賦存、水資源分布、生態(tài)環(huán)境承載能力和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，按照“加快西部、穩(wěn)定中部、優(yōu)化東部”的原則，構(gòu)筑區(qū)域能源優(yōu)勢互補、資源高效配置、能源開發(fā)與環(huán)境相和諧的能源發(fā)展布局。

　　在西部地區(qū)，繼續(xù)加快能源資源開發(fā)利用。要建設(shè)大型煤炭基地和現(xiàn)代化礦井，發(fā)展大型煤電基地和坑口電站群，加強油氣資源勘探開發(fā)，大力發(fā)展風(fēng)能和太陽能。

　　在中部地區(qū)，穩(wěn)定能源開發(fā)。要穩(wěn)定山西煤炭資源開發(fā)，河南、安徽煤炭資源在逐步減少，要調(diào)整開發(fā)強度，在提高回采率上多下功夫；合理布局燃煤電站建設(shè)。因地制宜發(fā)展可再生能源。

　　在東部地區(qū)，優(yōu)化能源資源開發(fā)。要加快海上油氣帶建設(shè)，穩(wěn)定陸上油氣生產(chǎn)，控制東部煤炭資源開采，大力發(fā)展風(fēng)電等新能源和可再生能源，因地制宜發(fā)展燃?xì)庹{(diào)峰電站和熱電聯(lián)產(chǎn)。

　　同時，還要加強國家綜合能源基地建設(shè)。山西、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆5個區(qū)域煤炭、油氣、水力資源蘊藏量占全國的70%以上，要統(tǒng)籌作好開發(fā)規(guī)劃，把握開發(fā)強度、節(jié)奏和時序，把這5個能源資源集聚區(qū)域打造成為支撐我國經(jīng)濟長期發(fā)展的國家能源戰(zhàn)略基地。

　　加強能源輸送管道建設(shè)

　　當(dāng)前，我國能源分布和地區(qū)發(fā)展差異決定了能源仍需在東西部長距離運輸。圍繞如何提高能源在東西部流通和利用效率，規(guī)劃綱要明確提出，“十二五”時期加強能源輸送通道建設(shè)。

　　國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十一五”時期，通過不懈的努力，我國油氣骨干管網(wǎng)初步建成，為我國能源跨區(qū)域調(diào)度做出了巨大貢獻(xiàn)�！笆�二五”時期，我國要繼續(xù)加快油氣管網(wǎng)建設(shè)。要加快西北、東北、西南和海上進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)，完善國內(nèi)油氣主干管網(wǎng)；統(tǒng)籌天然氣進(jìn)口管道、液化天然氣接收站、跨區(qū)域骨干輸氣網(wǎng)和配氣管網(wǎng)建設(shè)，初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協(xié)調(diào)發(fā)展的供氣格局；建設(shè)中哈原油管道二期、中緬油氣管道境內(nèi)段、中亞天然氣管道二期以及西氣東輸三線、四線工程，到2015年，我國輸油氣管道總長度達(dá)到15萬公里左右。

　　該負(fù)責(zé)人還表示，電力輸送具有實時快速低成本的特點，是能源就地轉(zhuǎn)化的重要途徑，也是新能源和可再生能源的重要實現(xiàn)途徑。因此，“十二五”時期，我國還將適應(yīng)大規(guī)�？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求，加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴大西電東送規(guī)模，完善區(qū)域主干電網(wǎng)，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，切實加強城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，增強電網(wǎng)優(yōu)化配置電力能力和供電可靠性。

　　煤炭仍將是我國能源的主要組成部分，因此，要繼續(xù)推進(jìn)煤炭運輸通道建設(shè)。要加強“三西”地區(qū)及蒙東、新疆東部外運通道建設(shè)，提高北煤南運、西煤東運能力；加強沿海主要煤炭裝卸港泊位和長江中部下水港能力建設(shè)。

發(fā)布時間:2011-4-2 訪問次數(shù):1742