建立歷史建筑保護(hù)機(jī)制 傳承中華建筑文明
近年來,隨著城鎮(zhèn)化的加速,城鄉(xiāng)建筑從名稱到設(shè)計(jì)風(fēng)格出現(xiàn)一股“崇洋媚外”之風(fēng),與此相比,我國的歷史文化建筑卻被正在城鎮(zhèn)化中不斷“消失”,城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史建筑保護(hù)的矛盾日益突出。
全國人大代表、建業(yè)住宅集團(tuán)董事長胡葆森說,歷史文化建筑作為民族精神、民族文化、民族歷史的載體,修繕和保護(hù)工作已迫在眉睫,亟須建立歷史建筑保護(hù)機(jī)制,將中華建筑明文傳承下去。
胡葆森說,受制于產(chǎn)權(quán)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)問題,加上歷史建筑保護(hù)工作本身也錯(cuò)綜復(fù)雜,目前歷史建筑的保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀。一是保護(hù)理念存在誤區(qū),許多城市仍在上演再造歷史古跡的現(xiàn)象;二是保護(hù)制度不完善,只有進(jìn)入文物保護(hù)單位的歷史建筑才受到法律保護(hù),那些未被列入文物保護(hù)單位名單的歷史建筑由于沒有法律法規(guī)的保障,管理責(zé)權(quán)不清;三是歷史建筑保護(hù)人才缺失;四是保護(hù)資金不足。
胡葆森說,歷史建筑是社會環(huán)境中最重要的人文要素,且屬于不可再生資源,保護(hù)歷史建筑就是保護(hù)城市、鄉(xiāng)村的歷史,惟其如此,才能在城鎮(zhèn)化中讓人“系住鄉(xiāng)愁”。
胡葆森建議,國家應(yīng)盡快完善歷史建筑的保護(hù)機(jī)制。首先是完善相關(guān)法律法規(guī),使歷史建筑保護(hù)有法可依,針對未列入文物保護(hù)單位的歷史建筑,應(yīng)借鑒英國、法國經(jīng)驗(yàn)建立歷史建筑保護(hù)登錄制度,全面評估各地歷史建筑的價(jià)值;其次,除政府建立專項(xiàng)維修基金外,以財(cái)政政策和稅收優(yōu)惠等手段積極鼓勵(lì)民間資本和非政府機(jī)構(gòu)參與歷史建筑保護(hù);三是重視歷史建筑的再生設(shè)計(jì),在不影響整體風(fēng)貌的前提下,政府應(yīng)鼓勵(lì)將再生修繕后的歷史建筑用于社會公益事業(yè),讓歷史建筑重新融入現(xiàn)代生活之中。